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發布日期:2025-02-10 06:58    點擊次數:117

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中央一號文獻聚焦“三農”,對國度發展意旨重要:為全年“三農”職責定調,明確發展目的與任務,指引資源向農村農業匯聚。

農參通過梳理現存政策文獻及官方報談,對2025年中央一號文獻進行前瞻展望。

文獻名已見條理

2024年底的中央農村職責會議,磋商了《中共中央、國務院對于進一步深化農村更正、塌實鼓動鄉村全面振興的意見(磋商稿)》。

綜合往年中央農村職責會議的磋商稿稱呼及鎮靜發布的一號文獻稱呼保持一致的限定,如:

2023年底中央農村職責會議磋商的是《中共中央、國務院對于學習愚弄“千村示范、萬村整治”工程申飭有勁靈驗鼓動鄉村全面振興的意見(磋商稿)》,2024年中央一號文獻稱呼《中共中央 國務院對于學習愚弄“千村示范、萬村整治”工程申飭有勁靈驗鼓動鄉村全面振興的意見》,

2025年中央一號文獻等于聚焦農村更正、鼓動鄉村全面振興。

從另一則新聞來看,農業農村部1月8日會議,審議并原則通過《農業農村部落實黨中央國務院對于進一步深化農村更正塌實鼓動鄉村全面振興職責部署的實施意見》。

兩個文獻的主體部分是一致的,該文獻被稱為農業農村部一號文獻,是對中央一號文獻的具體落實舉措。

由此揣度:2025年中央一號文獻為《中共中央 國務院對于進一步深化農村更正、塌實鼓動鄉村全面振興的意見》。

發布時期:春節前后

中央一號文獻對我國農業、農村、農民等方面的職責進行部署和指導,頻年來發布時期大多集結在1月至2月。

積年發布時期限定:

2021年是2月21日,周日(春節:2月12日);

2022年是2月22日,周二(春節:2月1日);

2023年是2月13日,周一(春節:1月22日);

2024年是2月3日,周六(春節:2月10日)。

不錯發現發布時期全體有漸漸提前的趨勢,且多在春節前或春節后不久發布。

本年春節是1月29日,按此限定揣度,發布時期還是很近了。

熱門鴻溝重心杰出:鼎力發展特色產業

頻年來,我國鄉村產業發展取得了權貴成效,特色產業當作鄉村產業的重要構成部分,也呈現出富貴發展的態勢。

農業農村部數據暴露,2023年,中國各地新建40個、續建51個上風特色產業集群,培育全產業鏈產值超100億元的集群139個、超500億元的14個、超1000億元的3個,完了從業農民東談主均可專攬收入平均提高4000多元。各地培育鄉村特色產業專科村鎮4068個,完了總產值9000多億元。我國各種特色農居品抵制棄舊戀新,已初具鴻溝,產量穩步增長,造成了稻米、油料、果蔬、畜牧、水產、茶葉、中藥材等特色農居品產業體系以及手工藝品加工體系,品牌價值漸漸擢升。

著名農居品區域公用品牌人人、元一智庫農研中心主任、農參總剪輯鐵丁老誠指出,發展特色產業,要以構建“百億特色產業集群”為目的,通過“品牌引頸、產業重構、資源導入、綠色高效”的合理化布局,完了大品牌、大產業。

2024年中央農村職責會議指出,“要推動鄉村產業提質增效,作念好“土特產”著述,培育新產業新業態,完善聯農帶農機制,促進農民增收”,世界農業農村廳局長會議指出,“要強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,壯大鄉村特色產業,作念強農居品加工業,培育鄉村新產業新業態,加力鼓動鄉村產業提質增效”。2025年中央一號文獻聚焦鄉村全面振興,而發展特色產業無疑將成為其中的重心內容。

在中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥看來,特色產業興旺,資源天資是后援。要因地制宜把特色上風產業選好、培育好。在此經過中,政府應作念到“服務前置”,憑據農村產業發展需求實時予以政策、資金救濟,匡助農民探索阛阓,打造竣工、順暢的農居品產銷鏈。

具體來看,2025年中央一號文獻中對特色產業發展的可能布局倡導如下:

1.品牌建造進一步加強

頻年來,我國真切實施品牌強農計謀,但農業品牌多而不精、大而不彊的問題依然存在。2025年中央一號文獻可能會愈加防御農業品牌的質料擢升,熒惑各地打造具有地域特色和阛阓競爭力的鄉土特色品牌。文獻可能會提議加強品牌培育、經管和保護的具體措施,如加大對品牌建造的資金參預、救濟品牌宣傳執行、加強品牌常識產權保護等。

從具體的操作上來看,場所政府該若何鼓動以農居品區域公用品牌為中樞的農業品牌建造職責?著名農居品區域公用品牌人人、元一智庫農研中心主任、農參總剪輯鐵丁老誠提議了搭平臺、建尺度、樹榜樣的建造指南,通過這套組合拳,完了合方知名度提高、農民收入增長、場所政府有稅收這三個樞紐收尾,促進農業品牌建造及特色產業發展的良性輪回。

2.產業交融發展真切鼓動

面前,特色農居品與旅游、文化、康養等產業的交融發展已成為鄉村產業發展的新趨勢。2025年中央一號文獻可能會進一步熒惑各地挖掘特色農居品的多種功能和多元價值,推動特色產業與其他產業的深度交融。文獻可能會提議實施鄉村文旅深度交融工程、鼓動鄉村旅游聚集區(村)建造、培育生態旅游、叢林康養、失業露營等新業態的具體措施。

3.科技撐持作用愈加杰出

科技是推動特色產業發展的重要力量。2025年中央一號文獻可能會強調科技立異在特色產業發展中的作用,熒惑各地加大對特色產業的科技參預,加強農業科技東談主才培養和引進。文獻可能會提議救濟特色農居品汲引滋生技能立異、農居品加工技能研發、農業信息化建造等方面的具體政策。

4.綠色發展理念鄰接永遠

跟著東談主們對生態環境和食物安全的眷注度抵制提高,綠色發展已成為農業產業發展的勢必要求。近期農業農村部也公布了加速農業發展全面綠色轉型促進鄉村生態振興指導意見,2025年中央一號文獻可能會愈加防御特色產業的綠色發展,強調保護生態環境、鼓動農業綠色坐褥。文獻可能會提議加強農村生態斯文建造、鼓動農業面源渾濁防治、發展生態輪回農業等方面的具體措施。

5.產業鏈條延長與完善

面前,我國多量特色農居品仍停留在低級坐褥關節,產業鏈條較短,居品附加值不高。著名農居品區域公用品牌人人、元一智庫農研中心主任、農參總剪輯鐵丁老誠曾指出,從居品品牌化到品牌產業化是農業品牌跨越“死亡之谷”的樞紐,唯一延長產業鏈條,通過加工業、旅游業的加持,身手抵制擢升居品附加值。2025年中央一號文獻可能會熒惑各地延長特色農居品產業鏈,發展農居品加工、保鮮收藏、運載銷售等關節,提高居品附加值。文獻可能會提議救濟農居品加工企業發展、建造農居品冷鏈物流設施、完善農村物發配送體系等方面的具體政策。

在國度鼎力發展縣域經濟的2025年,諸多地區也會服從鼓動一二三產業交融系列工程樣子,通過一二三產業的交融,助力縣域經濟的發展,為農民帶來更多辦事的同期,也為農民完了增收提供救濟。當今好多地區通過農文旅產業交融樣子,還是完了了快速發展,通過發展鄉村旅游、失業農業、農村電商等新產業新業態,增多農民的籌備性收入,農村地皮、農房的價值也在變得越來越高,農民通過參與干系工程樣子更完了了增收。

2024年中央農村職責會議強調,要聚焦學習愚弄“千萬工程”申飭、鼓動鄉村全面振興,集結力量持好辦成一批重心實事,千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。在世界政協委員、國務院原副秘書長郭瑋看來,從深化農村更正、“千萬工程”引頸、促進鄉村全面振興的要求起程,2025年要不絕立異農業籌備方式,表率地皮流轉,因地制宜發展多種模樣的限定鴻溝籌備,熒惑發展互助社、家庭農場。完善農業社會化服務,闡明新式籌備主體對農戶的帶動作用。完善農村產業發展機制,促進農村產業振興。

2025年中央一號文獻將發展特色產業當作重心內容,對于促進農民增收、推動鄉村振興、穩定消費者種種化需求、保護和傳承場所文化等將產生積極影響。固然面前特色產業發展面對一些挑戰,但通過優化產業布局、延長產業鏈條、加強品牌建造、培養和引進東談主才等對策,有望完了特色產業的高質料發展,為鄉村全面振興注入新的能源。

【積年26個中央一號文獻回歸】

2024年2月3日

學習愚弄“千萬工程”

文獻名為《中共中央 國務院對于學習愚弄“千村示范、萬村整治”工程申飭有勁靈驗鼓動鄉村全面振興的意見》,全文共六個部分,包括:確保國度食糧安全、確保不發生鴻溝性返貧、擢升鄉村產業發展水平、擢升鄉村建造水平、擢升鄉村治理水平、加強黨對“三農”職責的全面帶領。

文獻指出,鼓動中國式當代化,必須與水滴石穿夯實農業基礎,鼓動鄉村全面振興。要學習愚弄“千萬工程”蘊含的發展理念、職責方法和鼓動機制,把鼓動鄉村全面振興當作新時間新征途“三農”職責的總持手,救濟以東談主民為中心的發展念念想,竣工、準確、全面貫徹新發展理念,因地制宜、分類施策,治安漸進、久久為功,集結力量持好辦成一批大眾可感可及的實事,抵制取得實踐性進展、階段性效率。

2023年2月13日

全面鼓動鄉村振興重心職責

《中共中央 國務院對于作念好2023年全面鼓動鄉村振興重心職責的意見》是更正通達以來聯系“三農”職責的第25個中央一號文獻,亦然新世紀以來指導“三農”職責的第20個中央一號文獻。

文獻全面貫徹黨的二十大精神,錨定加速建造農業強國目的,聚焦鄉村振興主題,防御是曲聚首,杰出“短實新”秉性,緊緊圍繞全面鼓動鄉村振興必須守牢的底線、蹙迫需要搞定的問題,明確重心任務和政策舉措。文獻包括9個部分33條,主要內容不錯空洞為守底線、促振興、強保險。

2022年2月22日

全面鼓動鄉村振興重心職責

《中共中央、國務院對于作念好2022年全面鼓動鄉村振興重心職責的意見》,是21世紀以來第19個指導“三農”職責的中央一號文獻。文獻指出,緊緊守住保險國度食糧安全和不發生鴻溝性返貧兩條底線,杰出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分闡明農村下層黨組織帶領作用,塌實有序作念好鄉村發展、鄉村建造、鄉村治理重心職責,推動鄉村振興取得新進展、農業農村當代化邁出新門徑。

2021年2月21日

全面鼓動鄉村振興 加速農業農村當代化

《中共中央 國務院對于全面鼓動鄉村振興加速農業農村當代化的意見》提議“民族要回話,鄉村必振興”,明確全面鼓動鄉村振興和加速農業農村當代化。要救濟把搞定好“三農”問題當作全黨職責重中之重,把全面鼓動鄉村振興當作完了中華英才偉大回話的一項重要任務,舉全黨全社會之力加速農業農村當代化,讓弘大農民過上愈加好意思好的生計。

全面鼓動鄉村產業、東談主才、文化、生態、組織振興,充分闡明農業居品供給、生態障蔽、文化傳承等功能,走中國特色社會主義鄉村振興談路。農業農村當代化霸術驅動實施,脫貧攻堅政策體系和職責機制同鄉村振興靈驗聯絡、鎮靜過渡。

2020年2月5日

脫貧攻堅收官之年

《中共中央 國務院對于持好“三農”鴻溝重心職責確保定期完了全面小康的意見》。文獻對標對表全面建成小康社會目的,聚焦完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”鴻溝杰出短板這兩大重心任務。提議要補上農村全球基礎設施、給水保險、東談主居環境整治、訓誡、醫療衛生服務、社會保險、全球文化服務以及生態環境治理等8方面短板。

2019年2月19日

救濟農業農村優先發展

這份文獻題為《中共中央國務院對于救濟農業農村優先發展作念好“三農”職責的多少意見》,全文共分8個部分,包括:聚力精確施策,決戰決勝脫貧攻堅;夯實農業基礎,保險重要農居品靈驗供給;塌實鼓動鄉村建造,加速補皆農村東談主居環境和全球服務短板;發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠談;全面深化農村更正,引發鄉村發展活力;完善鄉村治理機制,保持農村社會和諧雄厚;闡明農村黨支部戰爭堡壘作用,全面加強農村下層組織建造;加強黨對“三農”職責的帶領,落實農業農村優先發展總門路。

2018年1月2日

對鄉村振興進行計謀部署

黨的十九大提議,實施鄉村振興計謀。2018年2月,《中共中央國務院對于實施鄉村振興計謀的意見》發布。圍繞實施好鄉村振興計謀,文獻盤算了一系列重要舉措,確立起了鄉村振興計謀的“四梁八柱”,是實施鄉村振興計謀的頂層想象。

文獻有兩個重要秉性:一是管全面。文獻按照黨的十九大提議的對于鄉村振興的20個字5個方面的總要求,對統籌鼓動農村經濟、政事、文化、社會、生態斯文和黨的建造,都作出了全面部署。二是管長期。文獻按照黨的十九大提議的決勝全面建成小康社會、分兩個階段完了第二個百年激越目的的計謀安排,按照“遠粗近細”的原則,對實施鄉村振興計謀的3個階段性目的任務作了部署。在積年中央一號文獻中字數最多。

2017年2月5日

真切鼓動農業供給側結構性更正

2017年2月,《中共中央國務院對于真切鼓動農業供給側結構性更正加速培育農業農村發展新動能的多少意見》發布。文獻明確指出,要把真切鼓動農業供給側結構性更正當作面前和今后一個時期“三農”職責的干線。

經過多年努力,我國農業農村發展已進入新的歷史階段。農業的主要矛盾由總量不及轉變為結構性矛盾,杰出弘揚為階段性供過于乞降供給不及并存,矛盾的主要方面在供給側。蹙迫要求真切鼓動農業供給側結構性更正,加速培育農業農村發展新動能。

文獻指出,鼓動農業供給側結構性更正,要在確保國度食糧安全的基礎上,緊緊圍繞阛阓需求變化,以增多農民收入、保險靈驗供給為主要目的,以提高農業供給質料為主攻倡導,以體制更正和機制立異為根柢門路。并強調,農業供給側結構性更正是一個歷久經過,必須直面難堪和挑戰,極力鐫汰更正資本,積極防患更正風險。

2016年1月27日

用發展新理念破解“三農”新難題

2016年1月,《中共中央國務院對于落實發展新理念加速農業當代化完了全面小康目的的多少意見》發布。要求各地區各部門要牢固成立和真切貫徹落實立異、和解、綠色、通達、分享的發展理念,鼎力鼓動農業當代化,確保億萬農民與世界東談主民通盤邁入全面小康社會。

文獻提議,用發展新理念破解“三農”新難題,厚植農業農村發展上風,加大立異驅能源度,鼓動農業供給側結構性更正,加速轉變農業發展方式,保持農業雄厚發展和農民連接增收。

2015年2月1日

相識新常態,穩健新常態,引頸新常態

2015年中央一號文獻《中共中央國務院對于加大更正立異力度加速農業當代化建造的多少意見》指出,面前我國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,如安在經濟增速放緩布景下不絕強化農業基礎地位、促進農民連接增收,是必須破解的一個重要課題。

文獻真切分析了面前我國農業面對的矛盾和問題,評釋了依靠拼資源、拼虛耗的傳統農業發展方式已難覺得繼。要主動穩健經濟發展新常態,按照穩糧增收、提質增效、立異驅動的總要求,不絕全面深化農村更正,全面鼓動農村法治建造,推動新式工業化、信息化、城鎮化和農業當代化同步發展,努力在提高食糧坐褥智商上挖掘新后勁,在優化農業結構上招引新門路,在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上得回新成效,在建造新農村上邁出新門徑,為經濟社會連接健康發展提供有勁撐持。

2014年1月19日

全面深化農村更正

2013年,我國農業農村發展連接向好、穩中有進。這時我國經濟社會發展正處在轉型期,農村更正發展面對的環境愈加復雜、難堪挑戰增多。必須進一步解放念念想,穩中求進,更正立異。

2014年1月,《中共中央國務院對于全面深化農村更正加速鼓動農業當代化的多少意見》發布。指出全面深化農村更正,要救濟社會主義阛阓經濟更正倡導,處理好政府和阛阓的關系,引發農村經濟社會活力;要熒惑探索立異,在明確底線的前提下,救濟場所先行先試,尊重農民大眾實踐創造;要因地制宜、治安漸進,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允許羅致相反性、過渡性的軌制和政策安排;要城鄉統籌聯動,賦予農民更多財產權益,鼓動城鄉成分對等交換和全球資源平衡建樹,讓農民對等參與當代化程度、共同分享當代化效率。

2013年1月31日

進一步增強農村發展活力

2012年11月8日,黨的十八大召開。兩個月后的2013年1月31日,新世紀以來連氣兒第十年聚焦“三農”的中央一號文獻《中共中央國務院對于加速發展當代農業進一步增強農村發展活力的多少意見》發布。

隨同工業化、城鎮化真切鼓動,我國農業農村發展正在進入新的階段,呈現出農業綜合坐褥資本飛騰、農居品供求結構性矛盾杰出、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加速交融的態勢。文獻對“加速發展當代農業、進一步增強農村發展活力”作出全面部署,要求必須順應階段變化,解雇發展限定,增強憂患意志,舉全黨世界之力有始有卒強化農業、惠及農村、肥好意思農民。按照保供增收惠民生、更正立異添活力的職責目的,加大農村更正力度、政策贊助力度、科技驅能源度。

2012年2月1日

加速鼓動農業科技立異

2012年2月發布的《中共中央國務院對于加速鼓動農業科技立異連接增強農居品供給保險智商的多少意見》,杰出強調部署農業科技立異,把鼓動農業科技立異當作“三農”職責的重心。

以中央一號文獻的模樣調處全黨意志鼎力鼓動農業科技更正發展,在我國的農業發展歷程中是初度,在科技發展程度中亦然初度,有許多立異之處。其中最受弘大農業科研和農技執行東談主員迎接的政策亮點有兩個:一個是對于農業科技全球性、基礎性、社會性的“三性”答復,這一答復給弘大農業科技東談主員吃下了省心丸;另一個等于對于下層農技執行體系更正與建造“一個聯絡、兩個遮掩”的政策,即:州里農技東談主職工資待遇要與當地業績單元的平均收入相聯絡,當年下層農技執行體系更正與建造示范縣樣子基本遮掩悉數農業縣,農業技能執行機構條目建造樣子遮掩全部州里。

2011年1月29日

加速水利更正發展

2010年,我國農業農村發展的時局荒謬好。食糧產量創歷史最高水平,農民東談主均純收入歷史上增多額度最大。然而農業農村時局也面對著一些嚴峻挑戰,其中一個等于農業的水利設施彰著不可穩健農業雄厚發展、經濟鎮靜較快發展的需要。是以中共中央國務院把2011年一號文獻的主題定為加速水利更正發展。1月29日,《中共中央國務院對于加速水利更正發展的決定》發布,這是新中國成立62年來中央文獻初度對水利職責進行全面部署。

文獻提議要把水利職責擺上黨和國度業績發展愈加杰出的位置,服從加速農田水利建造,推動水利完了跨越式發展。提議力求通過5年到10年努力,從根柢上扭轉水利建造彰著滯后的局面。

2010年1月31日

在統籌城鄉發展中加大強農惠農力度

2010年頭,《中共中央國務院對于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的多少意見》發布,在保持政策連氣兒性、雄厚性的基礎上,進一步完善、強化“三農”職責的好政策,提議了一系列新的重要原則和措施,包括健全強農惠農政策體系,推動資源成分向農村建樹;提高當代農業裝備水平,促進農業發展方式轉變;加速改善農村民生,縮小城鄉全球業績發展差距;和解鼓動城鄉更正,增強農業農村發展活力;加強農村下層組織建造,鞏固黨在農村的在朝基礎等。

文獻超過強調了鼓動城鎮化發展的軌制立異。提議積極穩妥鼓動城鎮化,提高城鎮霸術水溫情發展質料,要把加強中小城市和小城鎮發展當作重心。深化戶籍軌制更正,加速落實放寬中小城市、小城鎮超過是縣城和中心鎮落戶條目的政策,促進恰當條目的農業轉變東談主口在城鎮落戶并享有與當地城鎮住戶同等的權益。

2009年2月1日

促進農業雄厚發展農民連接增收

2009年一號文獻《中共中央國務院對于2009年促進農業雄厚發展農民連接增收的多少意見》呈現四大新亮點。

一是農民種糧救濟力度再度加大。包括加大對農業的基礎設施和科技服務方面的參預,加大對農業的各項徑直補貼等。

二是加鼎力度搞定農民工辦事問題。文獻提議,城鄉基礎設施建造和新增公益性辦事崗亭,要盡量多使用農民工;羅致以工代賑等方式指引農民參與農業農村基礎設施建造。

三是農村民生建造重心投向農村電網建造,鄉村談路建造,農村飲水安全工程建造,農村沼氣建造,農村危房校正等5個鴻溝。

四是農地流轉強調進一步表率。對于十七屆三中全會提議的海誓山盟地救濟農村基本籌備軌制方面,2009年一號文獻領先強調要落實和保險農民的地皮權益,重心作念好兩方面職責:對集體悉數地皮的悉數權進一步界定明晰,況兼保險其權益;對承包地地塊真實權、登記和頒證職責。

2008年1月30日

加強農業基礎建造,加大“三農”參預

2008年1月30日,《中共中央國務院對于切實加強農業基礎建造進一步促進農業發展農民增收的多少意見》公布。2007年召開的黨的十七大,明確提議“要加強農業基礎地位,走中國特色農業當代化談路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,造成城鄉經濟社會發展一體化新形態”。本年中央一號文獻的主題,既貫徹了黨的十七大精神,又深化了舊年中央一號文獻對于把發展當代農業當作新農村建造首要任務的要求,收攏了保持經濟雄厚和促進農業發展的樞紐關節,亦可缺一不可農村各方面的職責。

全文波及的政策性要乞降措施有40多處,其中讓農業和農民直羅致惠的不錯空洞為“三個彰著”“三個養息”“四個增多”“四個提高”和“兩個大幅度”。體現了中央對于給農民的實惠要邋遢增多,跟著國度財力的增長對“三農”的救濟力度要進一步加大的要求。

2007年1月29日

積極發展當代農業

2007年1月29日,《中共中央國務院對于積極發展當代農業塌實鼓動社會主義新農村建造的多少意見》公布。文獻明確指出,社會主義新農村建造要把建造當代農業放在首位。

社會主義新農村建造得到了下層的強烈反響。然而,在實踐中也存在一些偏差。強調新農村建造要把發展當代農業放在首位,成心于各地鎮靜地貫徹十六屆五中全會提議的精神,把社會主義新農村建造塌實、健康地上前鼓動。

文獻提議,要用當代物資條目裝備農業,用當代科學技能校正農業,用當代產業體系擢升農業,用當代籌備模樣鼓動農業,用當代發展理念引頸農業,用培養新式農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高地皮產出率、資源利用率和農業辦事坐褥率,提高農業修養、效益和競爭力。

2006年2月21日

社會主義新農村建造

2005年10月,黨的十六屆五中全和會過的《中共中央對于制定國民經濟和社會發展第十一個五年霸術的建議》,提議了建造社會主義新農村的重要歷史任務。2006年2月21日,《中共中央國務院對于鼓動社會主義新農村建造的多少意見》發布。

文獻指出,建造社會主義新農村是中國當代化程度中的重要歷史任務。農村東談主口多是中國的國情,唯一發展好農村經濟,建造好農民的家園,讓農民過上填塞的生計,身手保險全體東談主民分享經濟社會發展效率,身手抵制擴大內需和促進國民經濟連接發展。

文獻全文共32條,八個部分。文獻強調,必須救濟以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村坐褥力;救濟“多予少取放活”的方針,重心在“多予”凹凸功夫,要動員各方面力量庸俗參與。

2005年1月30日

提高農業綜合坐褥智商

2004年中央一號文獻下發后,各地區各部門鎮靜貫徹落實中央決議,靈驗保護和調動了農民積極性,農村呈現出雅致的發展局面。但農業依然是國民經濟發展的薄弱關節,參預不及、基礎脆弱的景色并莫得改變,食糧增產、農民增收的長效機制并莫得建立,保持農村發展好勢頭的任務荒謬勞苦。

加強農業基礎,旺盛農村經濟,必須不絕羅致綜合措施。2005年2月,《中共中央國務院對于進一步加強農村職責提高農業綜合坐褥智商多少政策的意見》下發。文獻指出,面前和今后一個時期,要把加強農業基礎設施建造,加速農業科技逾越,提高農業綜合坐褥智商,當作一項重要而緊迫的計謀任務,切實攥緊持好。并強調,要“以嚴格保護耕地為基礎,以加強農田水利建造為重心,以鼓動科技逾越為撐持,以健全服務體系為保險,力求經過幾年的努力,使農業的物資技能條目彰著改善,地皮產出率和辦事坐褥率彰著提高,農業綜合效益和競爭力彰著增強”。

2004年2月9日

促進農民增多收入

2003年12月31日,《中共中央國務院對于促進農民增多收入多少政策的意見》出臺,并于2004年2月9日公布。時隔18年之后中央就“三農”問題再次下發一號文獻。

其時農業農村發展的一個杰出問題是,農民增收難堪。城鄉住戶收入差距由上世紀80年代的1.8∶1擴大到了3.1∶1。農民增收難堪不僅制約了農村經濟發展也影響了整個國民經濟的增長。不僅是重要的經濟問題,而且是重要的政事問題。

《意見》提議,要“救濟‘多予、少取、放活’的方針,養息農業結構,擴大農民辦事,加速科技逾越,深化農村更正,增多農業參預,強化對農業救濟保護,力求完了農民收入較快增長,盡快扭轉城鄉住戶收入差距抵制擴大的趨勢”。文獻共22條,提議了一系列含金量高、指向明確的實著實在的政策措施。

1986年1月1日

增多農業參預,養息工農城鄉關系

我國農村在實行了聯產承包職守制之后,1985年又在更正農居品統購派購軌制、養息產業結構方面邁出了重要的一步,成效十分權貴。但由于未能實時養息工農、城鄉的利益分撥關系,農業坐褥中出現了一些問題。對此,1985年年底的農村職責部署,強調“擺正農業在國民經濟中的地位”。會議造成的1986年中央一號文獻即《對于1986年農村職責的部署》。

文獻明確指出:我國事十億東談主口、八億農民的大國,毫不可由于農業情況有了好轉就松開農業,也不可因為農業基礎建造周期長、成效慢而淡薄對農業的投資,更不可因為農業占國民經濟產值的比重邋遢下落而含糊農業的基礎地位。

1985年1月

取消統購統銷

農居品統購派購軌制,以前曾起了保證供給、救濟建造的積極作用,但跟著坐褥的發展,它的瑕玷就日益弘揚出來。因此,在沖破集體經濟中的“大鍋飯”之后,還必須進一步更正農村經濟經管體制,在國度謀劃指導下,擴大阛阓調換,進一步把農村經濟搞活。

1985年的中央一號文獻名為《對于進一步活躍農村經濟的十項政策》。文獻明確提議,“從本年起,除個別品種外,國度不再向農民下達農居品統購派購任務,按照不惻隱況,辯別實行公約定購和阛阓收購”。于此,30年來的農副居品統購統銷軌制被取消。

1984年1月1日

發展農村商品坐褥

若是說前兩個“一號文獻”服從搞定農業和農村工生意微不雅籌備主體問題,那么,爾后的“一號文獻”則要搞定發育阛阓機制的問題。此前20多年,農村實行統購派購軌制,農村居品交往均由公營生意高度足下,而資金、地皮、勞能泉源動又受到多重限制。農村經濟蹙迫要求松開歷史上多年造成的政府足下、管制,偏激他攔阻農民進入阛阓的章程,以利于發展商品坐褥,解脫貧乏。

針對這些情況和下層訴求,1984年確立農村職責的重心是:在雄厚和完善坐褥職守制的基礎上,提高坐褥力水平,疏理通達渠談,發展商品坐褥。當年的“一號文獻”即《對于1984年農村職責的奉告》中提議,延長地皮承包期,地皮承包期一般應在十五年以上……允許有償轉讓地皮使用權;熒惑農民向種種企業投資入股;不絕減少統派購的品種和數目;允許務工、做生意、辦服務業的農民自理口糧到集鎮落戶。

1983年1月2日

放活農村工生意

1983年1月2日,中共中央印發《面前農村經濟政策的多少問題》。從表面上評釋了家庭聯產承包職守制“是在黨的帶領下中國農民的偉大創造,是馬克念念主義農業互助化表面在我國實踐中的新發展”。這份當年的中央一號文獻提議了“兩個滾動”,即促進農業從自給半自給經濟向較大鴻溝的商品坐褥滾動,從傳統農業向當代農業滾動。

文獻提議,我國農村應走農林牧副漁全面發展、農工商綜合籌備的談路;穩健商品坐褥的需要,發展多種種種的互助經濟,互助經濟的坐褥貴府公有化程度,按勞分撥方式以及互助的內容和模樣,不錯有所不同;要救濟謀劃經濟為主,阛阓調換為輔的方針,養息購銷政策,更正國營生意體制,舍棄發展互助生意,恰當發展個體生意。并強調,雄厚和完善農業坐褥職守制,仍然是面前農村職責的主要任務。

1982年1月1日

鎮靜承認包產到戶正當性

1982年1月1日,中共中央批轉1981年12月的《世界農村職責會議紀要》,這亦然咱們頻繁所說的更正通達后第一個中央一號文獻,其主要內容等于細目多種模樣的職守制,超過是包干到戶、包產到戶。

這份文獻提議,包產到戶、到組,包干到戶、到組,都是社會主義集體經濟的坐褥職守制,明確“它不同于互助化以前的小特有的個體經濟,而是社會主義農業經濟的構成部分”。并第一次以中央的口頭取消了包產到戶的禁區,且曉喻歷久不變。文獻的另一要點是強調尊強大眾的遴薦,不同地區,不同條目,允許大眾解放遴薦。同期還提議默契通達鴻溝,把統購統銷納入更正的議程,有法式地進行價錢體系的更正。

延長閱讀:從食用菌產業視角看2024年中央一號文獻

著手:農參

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(轉自:安徽省食用菌行業協會)歐洲杯體育

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